7月19日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)簽署第744號國務(wù)院令，公布《建設(shè)工程抗震管理條例》，并于2021年9月1日起施行。日前，院科技委結(jié)合我院業(yè)務(wù)工作情況，就《建設(shè)工程抗震管理條例》（以下簡稱《條例》）組織召開專題學(xué)習(xí)討論會。科技委主任高永昭、科技部主任何開明、各業(yè)務(wù)部門及下屬公司技術(shù)負(fù)責(zé)人、技術(shù)骨干等二十余人參加了會議。
會議由何開明主持，高永昭對《條例》進(jìn)行了領(lǐng)學(xué)，并針對我院各業(yè)務(wù)涉及抗震設(shè)防的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行了重點解讀。
學(xué)習(xí)首先強(qiáng)調(diào)了《條例》較建設(shè)部發(fā)布的《房屋建筑工程抗震設(shè)防管理規(guī)定》（以下簡稱《管理規(guī)定》）級別更高、范圍更大、要求更嚴(yán)、追責(zé)更強(qiáng)?！豆芾硪?guī)定》實施以來，我國發(fā)生二十多次5.0級以上的地震，其中：8級1次；7級-7.9級4次；6級-6.9級9次； 5級-5.9級10次。7級以上共5次，四川占3次。歷次地震震害調(diào)查表明，近年來，我國建設(shè)工程抗震防災(zāi)能力不斷提高，在降低地震災(zāi)害風(fēng)險、減少人員傷亡和財產(chǎn)損失、保障和改善民生等方面發(fā)揮了重要作用。但仍存在亟待解決的四大問題：1、執(zhí)行抗震強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)不夠嚴(yán)格。2、老舊工程和農(nóng)村建設(shè)工程抗震設(shè)防。3、工程抗震設(shè)防和鑒定加固的相關(guān)責(zé)任。4、保障措施以及監(jiān)督管理等存在薄弱環(huán)節(jié)?！稐l例》本著“以人為本、全面設(shè)防、突出重點”的抗震設(shè)防原則，著力解決目前存在的問題。
為加強(qiáng)和提高工程抗震業(yè)務(wù)的責(zé)任意識，學(xué)習(xí)會首先學(xué)習(xí)了《條例》第七章“法律責(zé)任”，強(qiáng)調(diào)《條例》強(qiáng)化責(zé)任追究，違反其規(guī)定的行為將承擔(dān)嚴(yán)格的法律責(zé)任。學(xué)習(xí)會重點學(xué)習(xí)了對勘察、設(shè)計、施工、檢測、鑒定、加固等業(yè)務(wù)的抗震設(shè)防相關(guān)規(guī)定及要求，同時也學(xué)習(xí)領(lǐng)悟相應(yīng)的法律責(zé)任及責(zé)任追究的規(guī)定。與會人員在學(xué)習(xí)中認(rèn)識到了國家對建設(shè)工程隔震減震技術(shù)的重視，針對應(yīng)采取和鼓勵采取隔震減震技術(shù)，以及隔震減震技術(shù)應(yīng)用的相關(guān)規(guī)定，也進(jìn)行了學(xué)習(xí)和討論。
《條例》學(xué)習(xí)會上，高永昭提出了思考題：一是怎樣把好勘察、設(shè)計（常規(guī)設(shè)計、加固設(shè)計）、檢測、鑒定、咨詢、加固施工入口關(guān)。怎樣把握好委托的確認(rèn)、依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)、局部與整體關(guān)系、安全性與抗震性能關(guān)系等等。二是怎樣做好工作流程合規(guī)、質(zhì)量合標(biāo)、結(jié)論準(zhǔn)確、建議妥當(dāng)、檔案完整。針對《條例》要求開展相關(guān)工作所需面對和思考的問題，高永昭同與會人員結(jié)合生產(chǎn)實際中遇到的問題進(jìn)行了深入探討。
本次學(xué)習(xí)討論有助于我院技術(shù)人員更加全面、深入、系統(tǒng)的掌握《條例》內(nèi)容，深刻認(rèn)識建設(shè)工程抗震設(shè)防工作對于保障人民群眾生命和財產(chǎn)、維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的重大意義。由于諸多原因，四川建設(shè)工程抗震設(shè)防遺留問題較多且復(fù)雜，加之四川是地震多發(fā)區(qū)，建設(shè)工程抗震設(shè)防的形式嚴(yán)峻、任務(wù)繁重，建科院及檢測中心作為四川省建設(shè)工程抗震技術(shù)科研、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、檢測鑒定、技術(shù)服務(wù)的領(lǐng)軍企業(yè)，更應(yīng)進(jìn)一步提高抗震設(shè)防意識，做精抗震技術(shù)服務(wù)，并立足“全國鑒定加固委員會”和“減隔震實驗室”等優(yōu)秀平臺，不斷創(chuàng)新、推廣自主研發(fā)的隔震減震技術(shù)和產(chǎn)品，為我省建筑工程抗震事業(yè)貢獻(xiàn)力量。
